光明日报：“无根树”的职能部门要不得

来源：光明日报     日期：2011-03-31         阅读：3,007次

近日,有媒体曝光一起“无根树”事件:福建省福鼎市部分地区违规占用农民土地办工厂,为应付上级检查,就在地上插无根树,检查过后将树拔掉。当地国土部门称,此前已进行整改,管理很规范,土地已恢复原貌,但相关负责人到现场查看后,称整改效果不好说。在“形象秀”风气日盛的今天,尽管各种造假乱象已然见过很多,但看了“无根树”这样一种名目,还是让人五味杂陈。

种树无根,闻所未闻。这种心态和行为往往以掩盖违法行为、应付上级检查为目的,年年翻新花样、每每瞒天过海。而最为吊诡的是,本应以调查监督为己任的职能部门,往往在偶尔的上级检查前,亲自操刀“无根树”游戏,成为“应付检查”的主推手。

事实上,“无根树”的应付游戏,早已成为个别地方的“特色菜”。仅仅在“土地复绿”上使出的各种欺瞒之术,便有数个版本:深圳宝安区沙井镇芙蓉尾山石场在山头刷绿漆,以符合“复绿”要求;陕西渭南华县一些裸露的石崖被喷上绿色,还声称借鉴国外经验;云南昆明市宜良县公路两侧坟墓墓碑竟也被刷上绿漆……如今,颇费心思地种“无根树”,不免让人慨叹:为何媒体频频曝光,而“形象秀”总是屡禁不止?

需注意的是,靠媒体曝光的“形象秀”毕竟还是少数,而在后续处理中,也往往难以有效惩戒。于是,在土地交易的财富诱惑前,个别地方的职能部门和不法商人往往一拍即合,组成坐地生财的双赢组合。比如,在“无根树”事件里,土地荒废着、果树枯萎着,而当地国土部门还能言之凿凿地声称“管理很规范”。管理规范不规范,需要事实来说话。果然,到现场查看后,有关人员立即改口“不好说”。其实,还有两个问题可以追问:为何在不检查的情况下自称“规范”?而另一个问题媒体早已抛出:违法者为什么只怕上级检查,不怕当地检查?

罔顾审批手续、违规使用土地,平时睁一只眼闭一只眼,在上级检查前却突然现身,与违法者共寻“应急”之道,为何职能部门也当起了“无根树”?只求在上级面前好看,私底下以权谋私、变相生财,这样的职能部门只能是“无根树”:不只缺乏“以民为本”的根基,更将生出与民争利的烂疮。

种了“无根树”不可怕,怕的是职能部门也成了“无根树”。整饬“无根树”,首先要从职能部门入手,加强对职能部门的监督和考核,不能让其有种“无根树”的心思和机会。只有切实增强职能部门执行政策的力度,才能从根本上筑牢防线,阻止那些荒唐剧的再次发生。王庆峰