助力塑形服务凝聚

松江区司法局着力抓好青年律师的队伍建设

2014年第06期    作者:松江区司法局    阅读 7,639 次

    青年律师是律师队伍的未来。培养一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的青年律师队伍，关系到松江区律师事业的健康发展，也关系到全区法治城区建设的进程。近年来，青年律师逐渐成为本区律师行业的主力。在全区33家律所中40岁以下执业青年律师达到159人，占执业律师总人数的64%。松江区司法局党委始终将青年律师队伍建设作为推进松江律师行业健康发展的重中之重，把青年律师培养作为一项战略任务，建立健全培养体系，采取有效措施，大力扶持和帮助青年律师，切实提高青年律师业务素质和职业道德水平，为青年律师成长创造有利条件，促进律师行业又好又快发展。

 一、完善制度保障，助青年律师迈步成长

青年律师在执业初期往往面临着“案源开拓难、客户资源少、职业规划模糊、办案经验缺乏”等一系列问题。如不加以引导，在“生存”的压力下，容易“剑走偏锋”。为保障青年律师的健康成长，区司法局党委建立了多项制度。

一是督促各律师事务所制定薪酬福利保障制度和成长激励制度。通过“青年律师工作专项检查”、律所年检等措施，确保青年律师薪资和社会保险缴纳等有保障。

二是完善青年律师带教制度。要求各律所建立内部“传、帮、带”制度和案例研讨制度。通过资深律师带教新执业律师，定期开展案例讨论和经验交流，促进青年律师扎实掌握实务操作技能。目前，松江区10人以上规模的律所都建立了学习研讨制度。诚至信所的“老青带教”及小城所“青年律师案源保障”都形成了一定的特色。

三是落实青年律师执业培训制度。定期邀请法学院教授、资深律师前来授课，举办系列青年律师论坛，为青年律师提升理论和业务水平、开阔眼见。今年5月，区司法局举办了“启航人生·律动未来”青年律师成长论坛，论坛通过本区中青年律所主任的经验交流，增强青年律师的执业自信，受到了青年律师们的一致欢迎。

四是建立执业风险警示教育制度。定期讲授青年律师在服务收费、律师见证、双方代理、律师代理债务清理等方面应有的风险意识和控制措施，提醒青年律师正确看待眼前利益与长远利益，社会效益与经济效益，在职业起步阶段“扣好第一粒扣子”。

 二、展示有为形象，塑青年律师精神风貌

近年来，区司法局积极鼓励和引导青年律师参与社会治理和基层民主法治建设，弘扬法治精神，为政府分忧、为信访分流、为群众解难，展现本区青年律师队伍的良好素质和风貌。

一是组建各类法律服务志愿者队伍，相继建立了青年律师骨干法律援助志愿团、驻行政中心法律服务志愿团、驻看守所刑事法律援助志愿团和消费维权律师志愿团。各青年法律服务志愿团体以专业的水准、良好的行风、优质的服务赢得了受助市民和窗口单位的一致好评，有效维护了社会弱势群体的合法权益，弘扬了社会公平正义，涌现出一批助残扶弱的优秀青年律师，杨永伟、张艳玲、李勇等青年律师先后被评为区助残先进个人。去年，“12348”法律咨询专线青年律师志愿小组被团区委评为“松江区优秀青年志愿者服务集体”。上海小城律师事务所在社会公益法律服务领域内的探索和努力，被团区委评委“2012年度松江区‘五四’青年奖章集体”。

二是组织青年律师参与区司法局“组团式联系服务群众”活动和“双结对”工作。青年律师们深入农村、社区、家庭提供公益法律服务，积极参与各类矛盾纠纷的调处，面对潜在“案源”，青年律师均以大局为重，将化解矛盾、定分止争为己任，发挥律师的社会价值。“无心插柳柳成荫”，不少青年律师在帮助解决居民法律问题的同时，逐渐得到了居民的信任，树立了个人“品牌”，成了社区的“法律顾问”，也解决了困扰青年律师的“资源和人脉”问题。如致志远所张艳玲律师在与蓝天社区的结对过程中就结出了成果，成立了全区第一个律师参与的调解工作室——“王美华、张艳玲调解工作室”。

 三、搭建服务平台，现青年律师法治情怀

青年律师处在事业的探索期，但只有树立至高至远的理想，铭记历史赋予的使命，才可能成长为优秀的律师。区司法局党委通过完善青年律师交流提高机制；培育、树选优秀青年律师，创造创先争优良好氛围；拓展交流渠道，拓宽青年律师视野等措施来激发青年律师“经国纬政、法泽天下”的法治情怀。

一是组织青年律师相互交流，探讨业务经验、法治热点辩论等，加强青年律师间的沟通和合作。联合区人民检察院举办了青年检察官、青年律师辩论赛；先后组织青年律师团队参加市司法行政系统青年辩论赛、上海律师辩论大赛；先后举办了《反垄断法》专场、新《民事诉讼法》专场、公益诉讼项目立项专场、十八大学习专场等一系列论坛，大大增进了青年律师之间的交流合作。

二是完善成才激励机制，挖掘、树立一批思想素质高、业务能力强、群众基础好的优秀青年律师，充分调动青年律师成长成才的积极性。全力向区青年人才库和区工、青、妇等群团组织推荐优秀青年律师；挑选优秀青年律师参加上海市优秀志愿者、上海市优秀青年律师、松江区十佳青年等评选活动。自2009年以来，联合团区委、区律工委连续举办两届“松江优秀青年律师”评选活动，相继选树了薛敏、吴辰、李骏、夏斌、潘峰等一批松江青年律师的优秀典型。今年4月，申有所主任李骏律师获得第五届“上海市优秀青年律师”提名奖。

 四、开展凝心工程，聚青年律师价值共识

落实好激励、关怀、帮扶机制，切实解决青年律师面临的实际困难和问题，进一步增强律师行业党组织的凝聚力和感召力，进一步增强青年律师对组织和事业的认同感和和归属感。

在组织培养上，大力做好在优秀青年律师中发展党员的工作，有计划地吸收青年骨干律师入党，将诚信执业、热心公益、追求上进的优秀青年吸纳为入党积极分子。在总体控制党员发展的背景下，按一定比例发展青年律师入党，为党员律师队伍输送新鲜血液；关心青年律师党员的政治进步，将业务精湛、组织能力强的青年党员培养成支部书记接班人、推荐为律所合伙人、举荐到区青年企业家协会及区青年联合会，为优秀青年律师党员交流学习和参政议政创造条件。

在文化凝聚上，区司法局党委通过开展形式多样、健康向上文化娱乐活动，增强青年律师队伍的活力。每年组织开展“卡拉OK”比赛、扑克牌比赛、羽毛球比赛、知识竞赛、征文和“七一”纪念活动等。通过创办以青年律师的散文随笔、案例分析、法律观点作为刊物的主要内容的《松江律师》，为青年律师们搭建了一个展示文化底蕴和业务功底的平台，更为他们创造了一个向外界展示自我的宣传平台。

在生活关怀上，区司法局党委及工、青、妇等群团组织均将“体制外”的青年律师给予了“体制内”的同样关怀。个别青年律师执业初期，业务收入少，区司法局党委每年留出一定比例的助困金额鼓励他们渡过难关；每逢青年律师生日或患病，区司法局工会总会及时送上祝福和慰问；对青年女律师来说，区司法局妇委会举办的健康生活讲座、时装礼仪讲座、厨艺比赛等总有一款是她们的“菜”；每年的“五四”青年节活动和离团仪式总会让青年律师们感到团组织的关怀，让不少来松江执业的青年律师感叹：“到松江，又找到了归属感”。●（执笔：卫晓东）