2月6日,春寒料峭,乍暖还寒,华夏宾馆会议厅里高朋满座,嘉宾云集,洋溢着融融暖意。上海市律师协会在这里举行聘请行风监督员颁证仪式暨新闻发布会,上海市司法局党委书记、局长缪晓宝,副局长桂晓民,市律协会长朱洪超,副会长朱宝麒、缪林凤、吕红兵,监事长徐晓青,秘书长万恩标以及律协常务理事出席了这次会议。
会议由缪林凤副会长主持。缪晓宝局长宣布了行风监督员名单,表示对律师协会加强行风建设的支持。被聘请的15名行风监督员是:上海大学教授邓伟志、市外经贸委条法处处长田忠法、上海社科院党委副书记刘华、市工商局法制处处长刘建德、新华社记者陈毛弟、市总工会常务副主席吴申耀、华东政法学院党委书记杜志淳、市检察院副检察长余啸波、上海仲裁委员会秘书长汪康武、上海大学副校长金国华、市公安局新闻发言人房定桦、复旦大学教授胡守钧、市政府法制办副主任顾长浩、市高级人民法院副院长潘福仁、中国贸促会上海仲裁委员会副秘书长黄文。在热烈的掌声中,朱洪超会长向行风监督员颁发了聘任证书。
加强律师职业道德和执业纪律建设,既关系到律师事业的发展,也关系国家法治形象和司法公正的实现。近几年来,市律师协会始终将规范律师法律服务行为,加强律师行风建设,作为推动律师队伍建设和促进律师业健康发展的重要工作来抓。一是陆续制定了一系列执业规范和业务操作指引,将律师的执业行为纳入有章可循的规范之中;并争取在年内建立起基本上覆盖律师执业活动及律师行业管理的行业规范与执业标准。二是坚持正面教育。在每年的律师培训中,开展职业道德与职业纪律教育;评选和表彰先进律师事务所和优秀律师;倡导“卓越•诚信•敬民”的优良行风。三是建立律师投诉受理、调查和行业处分程序,加大对违规违纪行为的处理力度。四是建立执业保险,维护当事人的合法权益和律师诚信。正因为如此,上海律师的执业活动逐步走向法制化、规范化,越来越得到社会的认可和肯定,提升了律师形象,提高了律师业的社会公信度。在全市2003年度的行风测评中,以律师为主体的法律服务业评分为81.36分,比2002年提高2.61分;社会满意度为83.55%,较之2002年高出10.75%。
桂晓民副局长和朱洪超会长分别代表市司法局和市律协向行风监督员致以崇高的敬意和诚挚的感谢!并发表了热情洋溢的讲话。朱会长说:我们必须坚持自律与他律相结合、治标与治本相结合,在管理规范化和监督社会化两个方面有所创新,建立起包括律师个人自律、律师事务所内部管理、司法行政管理、律师协会行业管理以及社会监督在内的长效机制。建立健全行风监督制度,聘请行风监督员,就是这个长效机制的组成部分,是加强社会监督的一项重大举措。我们的行风监督员将不辞劳苦地深入律所,旁听庭审,监督律师执业行为,并根据考察的情况和社会的反映,提出宝贵意见和建议;行风监督员卓有成效的工作,对于促进行风建设和律师队伍建设,对于加强和完善行业管理,对于宣传律师和提升律师形象,对于推动上海律师业的健康发展,将具有非常重要的意义。桂晓民副局长指出:最近中央领导在《司法部关于进一步加强律师队伍建设的报告》上作了重要批示,我们要认真学习并贯彻落实,从行政监督、行业管理、社会监督等多方面加强行风建设,为建设一支执业为民、诚信服务、让党和人民信赖的高素质律师队伍而共同奋斗。
潘福仁副院长代表行风监督员表示:认真负责地履行监督员职责,客观真实地反映律师执业情况,及时提出发现的问题,当好律师行风建设的参谋,共同努力为法制建设贡献力量。
颁证仪式后举行了新闻发布会。市律协新闻发言人钱丽萍律师向应邀出席会议的新闻界人士发布了上海市律师协会行业管理和行风建设情况;市律协领导回答了记者们的提问。
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