代表建议制定条例规范司法鉴定 上海市律师协会发布律师参政议政情况

来源：劳动报 第三版     日期：2015-01-20     作者：郭娜    阅读：4,092次

司法鉴定作为法院裁判的重要依据，其重要性不言而喻，但对司法鉴定机构和鉴定人员却无监管条例。上海市人大代表盛雷鸣建议制定《上海市司法鉴定管理条例》，加快本市司法鉴定立法，加强对司法鉴定执业活动的监管。昨天，上海市律师协会召开新闻发布会，通报了今年律师参加两会提案情况。

“目前，本市司法鉴定缺乏监督机制，鉴定人员行为不受限制，乱象丛生。”上海市律师协会会长盛雷鸣表示，作为人大代表，他已经写好提案，呼吁制定《上海市司法鉴定管理条例》。据了解，十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出：“健全统一司法鉴定管理体制”，目前全国已经有17个省、直辖市制定了司法鉴定的地方性法规，但上海还暂未对其立法。

“部分司法鉴定机构和鉴定人违反鉴定程序要求、专业水平欠缺、质量管理不到位、职业操作不规范等问题频发，但是给予其行政处罚及相应处理的依据却非常有限。”盛雷鸣称，通过立法，加强对鉴定职业活动的监管，从司法鉴定的准入、资质认定、培训教育、法律责任等方面，制定相应的管理条例予以规范，并建立司法鉴定的淘汰与退出机制。

原文链接：http://www.labour-daily.cn/ldb/node41/node2151/20150120/n42653/n42656/u1ai220044.html