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工作简报

党代会上的三个代表
日期:2007-06-06    阅读:4,982次

    五月的申城,繁花似锦。在世人瞩目的中国共产党上海市第九次代表大会上,党代表们肩负全市150万党员和1800万人民的重托,精心绘就了上海未来五年发展的宏伟蓝图,选举产生了新一届上海市委领导班子。

    在八百多名党代表中,来自律师队伍的三个代表格外引人注目,他们是:吕红兵、徐晓青、丁美红。吕红兵律师是市律协会长,是市司法行政系统5个党代表中的一员,体现了市司法局党委对律师协会工作的重视和认可;徐晓青律师来自徐汇选区,是市律协副会长、首届“东方大律师”之一,体现了律师服务社区和公众的实至名归;丁美红律师来自崇明选区,体现了崇明律师在海岛建设中的影响力。三个律师被推选为党代表,表明上海律师在构建和谐社会及推进法治化进程中作用的增强。

    在党代会上,三位律师代表履行庄严职责,认真审议上海市委及市纪委的工作报告,畅谈学习体会,抒发真知灼见,为加强党的执政能力建设、先进性建设、党风廉政建设以及国际化大都市建设出谋献策。

    吕红兵代表在小组发言中高度评价习近平总书记作的工作报告,认为工作报告总结过去,实事求是,全面深刻;展望未来,目标明确,举措科学。特别是对“提高城市法治化水平”的论述,提纲挈领,高屋建瓴。他说:法治化水平是“社会主义现代化国际大都市”的核心内容和重要指标。工作报告对“立法”、“行政”、“司法”等工作全面推进式的作出明确后,特别关注“拓展和规范法律服务”,这与党的十六大精神和党的和谐社会理论一脉相承,充分体现了市委对法律服务工作的重视与支持;律师服务作为法律服务的重要内容,在上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”和“社会主义现代化国际大都市”过程中可谓作用重要、不可或缺。首先,律师是社会生活的先知者,最了解人间万象和社会百态,对人大立法和依法行政能够提出高质量的意见和建议,又加上其身份和职业的独立性,既可知无不言,又可言无不尽;其次,律师是化解社会矛盾的润滑剂,是“大调解工作构局”中的重要力量,对于“尽最大努力把矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态”具有特殊作用;第三,律师是经济建设的促进者,在经济持续平稳健康发展、城市建设与管理、国企改革改制等方面不仅可以保驾护航,而且能够推波助澜;第四,律师是依法执政的推进者,对于报告中特别提出的“改革和完善党的领导方式和执政方式,促进和保证科学执政、民主执政、依法执政”问题,律师则可通过担任各级党委、政府的法律顾问,甚至是作为老百姓的代理人,都可以很直接、极有效地推进依法执政,保障权力制约和监督。律师的这些作用与党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重要问题的决定》中对“社会组织”功能的“提供服务、反映诉求、规范行为”的概括是完全一致的。律师作为一支重要的“社会组织”,在“全面加强社会管理”工作中应该也能够发挥作用,工作报告特别指出要“重视发挥社会组织在参与社会管理中的重要作用,善于运用社会资源改进社会管理”,而且特别指出要“坚持培育发展与监督管理并重,制定实施有利于社会组织发展的财政支持、人员待遇等扶持政策,促进社会组织健康发展”,也可谓一语中的!吕红兵代表在讨论纪委工作报告时指出:上海党风廉政建设和反腐败工作中,“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”是关键,是核心。教育,重在法治教育,重在提高广大党员特别是党员领导干部的法律素养;制度,重在公开透明,用公开的制度管权、按公开的制度办事、靠公开的制度管人,才能有实效,才能形成监督;监督,重在社会监督,包括群众监督、舆论监督,也应包括社会专业中介机构,如律师、会计、评估机构通过服务行为、执业行为的前端参与监督。如此这般并重,方能有效,方能长效。

    徐晓青代表在地区系统第一代表团分组审议中畅所欲言,他说:参加市党代会,进一步增添了加强“两新”组织党的建设的政治责任感。作为新社会组织的党员,今后将始终把党的使命作为自己的政治责任,做好服务群众、凝聚群众的工作,发挥共产党员的先锋模范作用,为上海“四个中心”建设贡献非公企业的力量。

    丁美红代表认为,市纪委工作报告对存在的问题进行了认真的反思和剖析,实事求是,明辨是非,分清责任,并提出了明确要求和工作抓手。她建议推进反腐倡廉工作,法制教育必须先行。

    市第九次党代会,是求真务实、团结奋进的大会,是全市共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。全市律师事务所和广大律师要认真学习、贯彻、落实市第九次党代会精神,以高度的责任感、使命感、紧迫感和奋发有为的精神状态,紧紧抓住上海发展面临的重大历史机遇,扎扎实实地提高自身素养,兢兢业业地为社会和公众提供优质高效的法律服务,与全市人民一道共同谱写上海改革开放和现代化建设的绚丽篇章。

    

        



来源:上海市律师协会




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