服务依法治国具体化 履行社会责任常态化

“上海民盟百名律师义务法律咨询活动”举办第十四年记

2014年第12期    作者:山 俊    阅读 6,159 次

        11月2日，由民盟上海市委、上海市律师协会和民盟上海市委司法委员会联合举办的“中国民主同盟（以下简称民盟）百名律师义务法律咨询活动”在闵行区、杨浦区、长宁区等本市11个区同时展开。百余名民盟律师，民盟青年志愿者律师团队参加了咨询活动。

服务依法治国具体化

        “你们律师敢不敢硬磕？”

        一位因为拆迁纠纷经常上访的居民，一走进咨询会的现场，就张口说了这么一句话，让在场的民盟律师瞠目结舌，这也从侧面反映了中国当下法治社会的图景。权力思维和关系思维的延伸使得中国的法治现状或多或少地处于一种“非正式”的状态。

        依法治国是一种需要不断完善的实践。只有通过在实践中不停地运转、完善，才能使法治不至于浮在半空。延伸到法治国家、法治政府、法治社会的建设，有法可依是前提，有法必依更是关键。自下而上地对法律的信任和信仰，是依法治国具体化的有力保障，律师对此将大有可为。

        律师利用专业优势，处理好涉及维权的维稳问题，以依法解决问题、化解纠纷矛盾的实际成效，让群众体会到公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，将法治思维和法治理念播种入人心，以法律而不是以个人意愿作为判断是非曲直的标准。

        从本次咨询会各个现场的情况来看，市民对于法律咨询的需求整体上是非常高的，前来寻求法律咨询的市民络绎不绝。很多市民早早赶来，就怕来不及咨询；大多数市民是有备而来，带着法院的判决书、合同等材料请律师帮着拿主意；有些市民是一家老小一起来到咨询现场，聚精会神地聆听着律师的解答。

        仔细的人会发现，来到现场时很多市民的脸上多数伴有焦虑、苦恼的神情。其实，长期以来，中国的老百姓形成了“和为贵”、“讼则凶”的心理，对打官司有着本能的恐惧感和厌恶感，认为“惹上官司”是一件不光彩的事。权利受到侵犯后，无论是否占理，更希望通过“找关系”或者私力进行救济，而对于司法救济，他们是半信半疑的，通过法律途径解决问题在他们的脑海里是复杂、冗长、昂贵的代名词。

        其实，法律既有明确的边界，也有极大的包容。当代法治的核心目的体现在于定分止争上，与之相对应的是，律师提供的法律服务应走司法专业化与大众化结合的道路。律师作为法律服务的提供者，应准确地把握社会心态和群众情绪，积极主动地向当事人说透法理、说明事理、说通情理。既善于从法律的视角依法办事，又能善于从社会的视角处理问题；既实事求是、以法为据，又能以理服人；既解开“法结”，又能解开“心结”，引导群众理性平和、依法办事，达到定分止争的目的。

履行社会责任常态化

        “原来民盟做了这么多好事呢。”

        本次活动主会场上有两块大屏幕，咨询活动当天滚动播放着上海民盟历年来开展社会服务工作的回顾，一些市民驻足观看，并有了如上这般的感慨。

        据了解，“民盟百名律师法律咨询活动”已成为上海民盟的品牌，每年举办一次，每次逾百名律师盟员自发报名参加，累计已有盟员律师千余人次参与，为市民义务咨询达万余人次。上海作为国际化的大都市，拥有雄厚的律师资源，民盟也积极与各级部门组织开展合作，力求将法律服务切实深入到每一位需要帮助的市民身边。此次上海民盟与上海市律协再次联合举办百名律师义务法律咨询活动，并希望以此为契机，通过共同搭建一个更广阔的合作平台，让双方良性互动的规模更加蔚为可观。

        单个个体若能坚持道德性的奉献，已属不易；社会群体所做之共善公益行为能够常态化和规模化，则更是难得。从带着推己及人之心的公益“分兵行动”发展到常态化、规模化地“博施于民而能济众”，律师队伍能更好地履行社会职责、服务社会，则需要团体组织的支撑。

        对于律师积极履行社会职责、参与公益服务，上海市律协一直非常重视。从组织律所与社区结对、提供法律服务，到与市二中院举行“法律志愿者服务窗口合作共建推进会暨志愿者聘任仪式”，再到积极配合全国法律援助项目，上海市律协力求将最热乎的法律援助服务送到每一位需要帮助的市民身边。在本届“东方大律师”和“上海市优秀律师”的评选方案之中也已明确，获奖律师要带头服务群众，如果每年参加的公益活动数量过少，将被撤销其相应的荣誉称号。

        事实上，律师积极履行社会职责不仅是在公益服务这一块，还体现在其他很多方面。当前，我国全面实施依法治国基本方略进入了一个新阶段，无论是上海民盟还是上海市律协，都将在更广阔的天地里大有作为。

        对于社会的变迁，律师出于职业的敏锐往往最能感受。他们深入接触各个阶层，广泛倾听人民群众诉求，深刻了解各种变化，在解决矛盾纠纷、维护社会公平方面有着独到的专业思考和判断，起到了无法取代的协调平衡作用。律师通过执业行为、通过代理具体个案，将“纸上的法”转为“现实的法”，再通过“参政议政”的方式，进而实现全社会共同的公平和正义。

        实际上，“百名律师义务法律咨询活动”是民盟多层次、多渠道精心搭建平台、创新工作思路的一个缩影。为了调动广大盟员律师参与社会活动的积极性，民盟市委还开设了“法治沙龙”、“法眼聚焦”、“法界群英会”等多个平台。“法治沙龙”通过论坛、报告、研讨等活动形式，聚焦法治热点、发掘参政素材、形成议政成果。“法眼聚焦”依托《上海盟讯》和民盟市委网站，就一些社会法制热点问题撰写成专稿，引起社会关注和讨论。

        近年来，上海民盟愈发注重发挥律师得天独厚的职业优势。民盟市委司法委员会、青年律师联谊会等团体组织成为盟员律师展现才华的舞台和沟通交流的桥梁，为他们参政议政提供了重要的平台；而盟员律师们的法律专长使民盟的建言献策更具有专业性和可行性。盟员律师们以饱满的政治热情反映社情民意、参加课题调研、提供义务咨询，为民盟参政议政做出了成绩、赢得了声誉。

        在本次咨询活动的主会场，出席启动仪式的市律协会长盛雷鸣在介绍百名律师咨询活动背景情况的同时，肯定了上海300余名民盟律师在律师群体中所发挥的积极作用。在随后的讲话中，民盟中央副主席、上海市人大常委会副主任、民盟市委主委郑惠强特别指出了今年活动的开展正是在十八届四中全会推进依法治国之际，意义尤其重大，他对盟员律师服务社会、无私奉献的责任感和公益心表示赞赏。  “上海民盟百名律师义务法律咨询活动”举办第十四年之际，我们衷心祝愿上海的法治建设百尺竿头更进一步，希望上海民盟以后的活动都能越办越好。”●