引入值班律师 完善法律援助制度
来源: A03 :综合·声音 稿件来源:上海法治报
日期:2017-06-20
作者: 金豪
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黄浦检察院召开“审查逮捕阶段辩护权保障之路径”研讨会
本报讯 昨天下午,黄浦区检察院召开“审查逮捕阶段辩护权保障之路径”研讨会,就审查逮捕阶段律师参与工作进行现状分析和路径设计,探索报捕犯罪嫌疑人获取值班律师法律帮助工作机制,提高审查逮捕阶段法律援助比例。
5月18日,黄浦区检察院将一名盗窃案嫌疑人的身份信息递送至黄浦区法援中心,法援中心立即告知了值班律师赵斌。5月19日上午,赵斌律师把律师证交给民警审验后,通过了第一道铁门,再经过栅栏门,过了第二道铁门,进入黄浦区看守所。这一天,他作为法律援助中心指派的值班律师前往会见了犯罪嫌疑人彭某。彭某已经被收押快一个月了,但他始终对涉案物品的鉴定结论以及自己的前科是否会对本案量刑有影响心存疑问。如今案子已经到检察院,他自己意识到很有可能要吃官司了,他迫切需要一名专业人士能够站在他的立场为他解答,可是他没有经济能力,请不起律师。而当赵律师坐在彭某面前说明来意后,彭某欣喜万分。
而这,就是黄浦区检察院在审查阶段首次引入的值班律师制度,它将建立先期法律帮助与后期法律援助衔接配合的法律援助体系,从而有效提高审查逮捕阶段律师辩护率。据悉,这个制度已在该院率先试点,并已挑选了几起案件按设计的流程进行操作。
黄浦区检察院侦监科科长孙月莉表示,法律援助制度旨在保障经济困难的被追诉人以及特殊情况、特殊案件被追诉人的辩护权。但囿于法律援助标准严苛、法定援助范围较窄、法定援助程序不畅等因素,使得实践中现行法律援助制度涵盖范围极为有限,许多犯罪嫌疑人、被告人没有接受任何律师意见咨询就面临庭审判决。而对一些经济贫困且符合申请法律援助条件的犯罪嫌疑人来说,也可能因为制度规定和实务操作等问题,导致应有的辩护权实现受阻。在审查逮捕阶段引入值班律师制度,是对法律援助进行有效补充,弥补法律援助制度内容的不足。
另悉,当前,上海律师总数达到2万余名,2016年全市律师共承办公益法律咨询、法律援助案件43万余件。市、区两级法律援助机构体系完备,将为法律援助值班律师制度的推行提供足够的法律服务人才和指导管理单位。
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