4月17日，上海市律师协会召开九届二次理事会议。市司法局副局长刘忠定应邀出席会议；市律协会长盛雷鸣主持会议；副会长陈乃蔚、邵曙范、黄绮、钱翊樑、周天平、管建军及26位理事参加会议；监事长厉明及监事、秘书长万恩标、副秘书长刘小禾、市律协秘书处各部门主任列席会议。 

      会议的主要议题是讨论研究理事会工作思路。盛雷鸣会长首先介绍了未来三年的工作思路和2011年的重点工作；六位副会长分别就各自分管的工作打算进行了补充。与会理事认为，工作思路体现了一个“新”字，新班子有“新意”，符合创新驱动、转型发展的新要求；并提出了许多中肯的意见和建议。盛雷鸣会长在充分听取理事会意见的基础上，与各专门委员会主任进一步进行讨论，于日前推出了包括四个方面10项重点工作的九届理事会工作思路，主要内容如下： 

     一、开展为“创新驱动、转型发展”提供优质高效法律服务主题实践活动，推动上海律师服务“两个中心”建设。 

    1、搭建律师服务“两个中心”建设的平台。在搭建平台、拓宽律师服务空间上下功夫，与金融办、知识产权局等政府职能部门开展金融律师、海商海事律师、知识产权律师的专项培训；各业务研究会要与各业务领域行业协会、大型企业密切联系，开展业务研讨、推介活动。 

    2、制定律协特邀会员规则。引导“两公律师”、境外律师事务所上海代表处代表发挥积极作用，制定特邀会员规则，明确“两公律师”和境外所代表机构及代表成为特邀会员的程序，以及基本的权利和义务，以达到加强交流合作、规范有序竞争的目的。 

    二、加强律师文化建设，进一步提高律师队伍素质。 

    3、探索青年律师“送出去”的培养模式。在探索“送出去”培训模式上取得突破性进展，拟采取“三个一点”的办法破解培训经费难题，即律协支持一点、律所出一点、律师拿一点，鼓励和支持青年律师到国外法学院和律师事务所接受继续教育与专业培训。 

    4、举办2011年上海律师辩论赛。庭辩，是开展诉讼业务的核心内容，是每一个律师应知应会的基本技能；通过组织开展2011年上海律师辩论赛，推动广大律师重视和提高律师业务基本功。 

    5、推出律师文化建设新举措。在创新载体、创新内容、创新方式上下功夫，在律师文化建设方面推出新举措，开展进一步规范新律师入行仪式、专业论文和优秀案例评选、回顾和总结上海律师业的历史、鼓励和支持律师事务所申报服务商标并形成服务品牌等，培育律师正确的价值观、义利观，培养更多具有坚定的理想信念、正确的执业方式、良好的职业道德、健康的生活情趣的律师，在律师行业文化建设中发挥示范和带动作用。 

    三、保障律师执业权利，维护律师合法权益。 

    6、推进“制度维权”建设。抓住进一步贯彻落实《关于进一步发挥律师在法治政府、法治社会建设中重要作用的若干意见》以及市政法委 2010年 3月 2日 《会议纪要》等文件精神的契机，依靠市司法行政机关与相关部门沟通协调，从制度建设层面维护律师的权益。积极向党委、政府和司法行政机关汇报律师工作，争取党和政府对律师工作更多的关心和支持；加强与有关部门的协调沟通，积极反映律师的意见和呼声，制定出台有利于律师执业环境的政策；积极推动立法部门将有关律师执业保障等内容上升为法律规定，从制度上保障律师的执业权利。进一步加强个案维权工作，充实维权组织力量，建立迅速有力的反应机制，采取直接交涉、积极反映，媒体呼吁、专家论证、提请监督等不同方式，力争使问题得到合法合理解决。建立与公、检、法等职业共同体定期交流的制度，解决律师执业的实际问题，优化律师执业环境。 

    7、试点“网上立案”工程。与市高院充分协商，力争年内将部分具备条件的律师事务所接入本市相关法院的网络，试点网上立案、网上材料证据传送，探索网络办案方式，提高立案等诉讼环节的效率。 

    四、规范律师事务所管理，进一步提升整体合力与竞争力。 

    8、制定《律师事务所管理指导手册》。推动、帮助律师事务所建立健全一整套的民主决策机制、人力资源机制、财务管理机制、收益分配机制、业务管理机制、投诉处理机制、防止利益冲突机制、风险控制机制、质量保障机制、文化建设机制等，使律师事务所的发展步入良性循环的轨道。 

    9、探索律师业务档案管理社会化。与专业档案管理机构进行“团购”委托档案保管业务的洽谈，为有需要的事务所提供价格优惠的档案托管机构的服务。   

    10、规范律师社保金的缴纳。在全市律师和律师事务所中开展基础性、广泛性的调研，研究出一个市社保局认可、大部分律师事务所和律师接受的律师社保金缴纳标准。市律协拟在调研的基础上拟定方案，提请市司法局审定，并出面就此问题与市社保局沟通协调，争取今年内把规范律师社保金缴纳这项工作做好。 

     上海市律师协会党委将坚持政治引领，立足行业特点，狠抓组织建设，加强机制探索，全面推进上海律师行业党建工作，按照《市司法局党委关于印发<关于在本市司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、严守纪律、执法为民”主题教育实践活动的实施方案>的通知》的精神，结合纪念中国共产党建党90周年活动，深入开展党的优良传统和作风教育，深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入开展律师执业纪律教育和“执业为民”意识教育，进一步增强律师的政治敏锐性和执业责任感；进一步加强律师行业党的组织建设、制度建设、工作作风建设，发挥区县律工委党建联络作用，积极在律师特别是青年律师、骨干律师中发展党员，积极开展党建活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党组织在律师队伍中的政治核心地位；高度重视发挥民主党派、无党派律师的作用；全面提高律师队伍的政治思想素质和职业道德素质。 

    会议还决定：撤销区（县）律师工作指导委员会，将区（县）律工委置于理事会直接领导之下；将执业纠纷调解委员会合并于纪律委员会之中，实行“一套班子、两块牌子”；追加“1+1”中国法律援助志愿者行动活动援助经费。 

    市司法局副局长、市律协党委书记刘忠定对新一届理事会提出几点要求：政治要坚定、业务要精湛、服务要热心、 议事有质量、业内有影响。要不负众望，把握大局，做到自我定位好，履行职责好，发挥作用好，齐心协力把这届理事会工作做好。 

    盛雷鸣会长表示，在市司法局的指导监督下，在广大律师强有力的支持下，在九届律协全体理事以及秘书处的共同努力下，我们一定会抓住机遇、务实创新、积极进取，为上海律师事业的蓬勃发展添上浓墨重彩的一笔。