奏响时代主旋律 谱写法治新篇章

2014年第12期    作者:周龙华     阅读 5,787 次

　　近年来，奉贤区律师行业发展迅速，律师队伍不断扩大，服务领域不断延伸,全区广大律师奋发进取，紧紧围绕奉贤创新驱动、转型发展的总体目标，在服务法治建设、服务经济发展、服务社会民生方面发挥了独特的作用，做出了应有的贡献。

　　一、服务大局，全力保障法治奉贤建设

　　作为地处南上海的滨海新城，奉贤区近年来紧紧围绕转型发展、新城建设、基础设施建设、保障民生等重点，大力发展经济，城乡一体化进程进一步加快，新农村建设取得了前所未有的成就。奉贤区委、区政府在大力发展经济、全力保障民生的同时，把法治建设纳入到经济社会发展的整体规划，纳入到党政主要领导的任期目标内，以项目化运作的方式推进“法治城区”和“法治奉贤”的建设，积极发挥法治的基础保障作用，着力解决影响社会发展的突出问题。奉贤律师队伍作为推进法治化进程的一支重要力量，发挥了不可磨灭的作用，他们勇于担当，积极发挥法律服务的优势，全面参与到经济和社会建设的方方面面，用法律人的良知和智慧保障了这个城市的正常运作和发展。

　　二、努力提升，实现律师队伍跨越式发展

　　直面郊区律师事务所“低、小、散”等普遍弱势的情景，奉贤律师积极找寻自身定位，及时调整发展策略，全力赢取多方支持，逐渐走出了一条适合郊区律所健康发展的道路。目前，全区律师事务所发展到24家，律师人数达到147名，全行业年业务收入每年均有较大幅度的增长，奉贤律师的地位与作用大幅提升。用“绿色、智慧、创新”作为品牌引领，以财政扶持作为重要杠杆，与上海金融产业园管委会合作成立南上海律师产业园，提升奉贤法律服务的专业能级，走规模化发展之路。对接市律师协会设立专业研究会，培育业务精、能力强、业绩好、信誉佳的专业律师队伍。建立“奉贤律师联盟”，鼓励中小律师事务所联合成立综合专业团队，促进中小律师事务所健康发展，走专业化建设之路。加强律师行业党建，全区5个律师党支部积极参与“评星晋级”活动，律师党总支全力争创枢纽型社会党组织，落实场所、人员、经费和党内组织生活制度等，充分发挥党组织的桥梁纽带和示范作用。

　　三、主动融入，助力奉贤经济社会发展

　　一是加盟区政府法律顾问团，推进法治政府建设。2013年5月，奉贤区成立区政府法律顾问团，9名资深律师受聘担任区政府法律顾问，为区政府及区领导的重大决策和依法行政提供法律建议和法律服务。顾问团成立至今，已办理区长直接批示或有关部门交办的重大事项和涉及大居建设、企业破产、土地征收等引发的重大维稳事项20余件。15名律师参与“区领导周四接访”工作，今年以来，共协助区领导接待信访群众143批1139人次。

　　二是加盟社会公信平台，创新社会治理模式。今年，奉贤区成立由第三方人士组成的区社会公信平台，本区部分律师与市律协、市人大、市政协部分代表、知名律师、新闻工作者一起成为奉贤区首届社会公信人士。13名公信人士发挥中立的优势，运用专业的思维和理念，积极地为本区经济社会发展献计献策，努力减少政府行政过程中日益突出的法律风险和治理成本。

　　三是加盟“双结对”工作平台，全力服务社会民生。从2009年起，奉贤所有律师事务所与14家司法所结对，上百名律师与264个村（居）委结对。律师通过参与法治宣传、会诊疑难矛盾纠纷、提供公益法律服务等，为近万名群众送去了免费的法律咨询、化解了棘手的矛盾纠纷、提供了贴心的法律服务。“双结对”工作得到了地方党委、政府和群众的好评，律师也逐渐成为社会稳定的分析员、法治建设的宣传员、社会和谐的调解员。

　　四、勇于担当，彰显奉贤律师社会价值

　　一是全面入驻各动迁基地，为重点项目建设保驾护航。全程参与大型居住社区南桥基地等重点项目的建设，为动迁政策的制定、矛盾纠纷的化解、安置分房等出谋划策，努力维护动迁群众的合法权益。目前，全区所有动迁基地均有律师入驻。近三年来，律师共接待动迁政策咨询1528人次，参与化解纠纷187件，制定和修改动迁方案6件，提出法律建议和指导意见12件，参加区动迁推进办和指挥部的政策论证10余次。

　　二是渗透全区各个角落，为群众提供义务咨询。23名青年律师志愿者参与区司法行政法律服务中心窗口建设，每天轮流到岗值班，义务为来访群众提供法律咨询服务，今年以来律师共接待当事人咨询1203人次。法律援助骨干律师进驻区总工会法律援助职工中心开展免费咨询。女律师志愿者送法进社区，每月定期深入各社区提供义务咨询和服务。

　　三是积极参与法治宣传、人民调解等公益性工作。认真协助奉贤广播电台“桂英说法”和奉贤电视台“法苑之窗”栏目的录制，以案说法为群众释疑解惑。主动参与本区各类重要时间节点的大型法律咨询活动。加入奉贤区司法局新浪官方微博“奉贤普法”律师咨询团，通过“你问我答”栏目，网上解答网友的涉法问题。

　　党的十八届四中全会对律师工作提出了新的要求，法治建设的时代主旋律赋予了律师队伍新的历史使命，希望奉贤律师紧紧把握机遇，勇挑重任，积极投身于奉贤新一轮的开放建设，成就法治奉贤的美好明天！●