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工作简报

胸怀全局 放眼世界 应对新世纪的机遇与挑战
日期:2001-12-03    阅读:4,597次

    最近,市律协有两次重要的外事活动:一是朱洪超会长应邀赴纽约参加了世界城市律师协会会长峰会;二是吴伯庆副会长应邀参加了香港律师会2001年周年大会。两次活动规格很高,成果颇丰。

    王小耘撰写的“一次具有历史意义的律协峰会”和吴伯庆撰写的“律师在21世纪知识型经济扮演的角色”两篇文章,从多方面描述了两个会议的盛况、活动与感受,反映了世界律师正积极行动起来,面对新世纪的机遇与挑战,努力探索应对措施与方略;展现了上海律师纵览全局,放眼世界,积极投入国际大舞台的胸怀。

    在中国成功入世和全球经济一体化发展的形势下,身为国际大都会的律师,决不能无所作为,置身事外。读一读这两篇文章,可了解国际律师业的发展趋势,感受一些教育和启示,使您耳目一新。

一次具有历史意义的律协峰会 ----- 二OO一年纽约“世界城市”律协首脑会议回顾

    王小耘

    在全球步入新世纪伊始,世界的政治、经济格局正经受着前所未有的冲击和挑战,各个国家和地区的法律制度也随之发生了重大的适应性的调整和变化。尤其是今年的“9∙11”恐怖事件,对美国乃至全球的经济带来了地震一般的震荡,同时也引发了对原有的世界政治、经济和法制体制和格局的深层次的反思。在这样的背景下,由纽约律协、伦敦律协、巴黎律协和东京律协发起并邀请全球包括上海在内的十四个主要城市的律协首脑,于今年11月9日至10日在纽约召开了二OO一年首届世界城市律协峰会,讨论和研究在新形势下世界主要城市律协及其律师应扮演的角色、发挥的作用和法律服务国际化等重大议题。上海市律师协会在接到邀请后,立即意识到这将是一次非常重要的会议,在市司法局领导的支持下,朱洪超会长果断地作出了派团参加的决定,并领衔与王小耘理事、李骐律师组成上海市律师协会代表团。在纽约峰会期间,上海市律师协会代表团以认真积极的态度参加了所有会议和相关活动,并以良好的素质和突出的表现赢得了与会赌注赞赏和尊重,圆满地完成了市司法局和律协交办的任务,为世界了解上海律师、为提升上海律师的地位和声誉作出了应有的努力。

    本次峰会在来自全球各地的代表们的积极参与和努力下,取得了圆满的成功,并将以其开创性的形式和丰硕的成果载入史册。

    (一)开创了“世界城市”律协峰会的先例

    当今新世纪的一个显著特点是,一些世界主要城市在全球经济中所扮演的角色越来越醒目,所发挥的作用越来越重大,在各个领域都形成了数个呼风唤雨、牵一发动全球的中心城市。这次纽约峰会的宗旨就是把全球最重要的经济和金融中心城市的律协召集在一起,探讨一些共同关心的全球性的法律问题。本次峰会首次引用了“世界城市”(World City)的概念,代表着全球数万个城市的最高层面,其共同构成世界经济和法律的“晴雨表”,并引领着世界经济和法律发展的大势。

    此次会议共有十四个世界城市的律协会长和代表参加。除上海和发起城市纽约、伦敦、巴黎和东京外,还有芝加哥、多伦多、蒙特利尔、马德里、法兰克福、墨西哥城、布宜诺斯艾利斯、伊斯坦布尔和香港。显而易见的是,这些城市代表着全球法律服务的主要市场,因而同时也是世界律师业的中心。诚如与会代表所说,到会的世界城市律协属下的律师行几乎囊括了现今全球各地区的顶尖律师行,而其属下律师堪称当代世界庞大律师队伍中的精华。因此,在世界经济日益全球化、法律服务日益国际化的今天,召开这样一次“世界城市”的律协峰会,是极具前瞻性的成功策划,意义深远。

    (二)加强了“世界城市”律协间的了解和交流

    本次纽约峰会的主要议题是:如何应对和把握世界城市律师所面临的当代全球经济快速变革所带来的挑战、机遇和如何解决当前法律服务国际化中所产生的重大问题。

    会议的第一个议题就是由各“世界城市”律协代表介绍各自律协在面临全球新经济变革时所遇到的主要挑战和机遇。上海市律师协会代表与其它所有与会律协代表均作了富有启示的发言,并就此议题进行了热烈的讨论。虽然各国各城市的律师们均面临着一些本国特有的一些问题,但大部分的问题是共同的或类似的。与会代表的共识是,当今世界经济的发展变化和格局的调整,给各国律师尤其是“世界城市”的律师们带来了前所未有的机遇,全球律师业又面临重大的发展机会,如果能把握好这一次机遇,不但会兴起律师业发展的又一个高潮,而且还将大大提高律师对全球和各国政治、经济制度和格局的影响力和作用。尽管各自都面临着司法公正、整体执业素质、执业环境和规则等诸多难题,但只要沉着应对,循序渐进,通过不懈的共同努力,终将改善和解决之。共同的认识和决心坚定了与会者彼此的信心,充分体现了“世界城市”律师们对现实机遇准确把握的能力和对未来的美好憧憬与信念。

    作为“世界城市”的大律师们,不仅应是国际政治和商业舞台中的主力军,同时也应是为普通百姓尤其是贫困平民提供法律援助的领头兵,这种高尚的执业理念在这次会议上得到了完整的体现。上海市律师协会的代表在会上详细介绍了中国和上海市政府对法律援助给予的高度重视和采取的卓有成效的举措,以及上海和中国其它地区的律师在法律援助中发挥的巨大作用和取得的瞩目成就,受到了与会代表的高度赞赏。各大城市律协在众多场合纷纷表示,上海和中国的成功经验是鼓舞人心的,它对世界各国如何解决为贫困者提供公正的法律援助问题有着相当的借鉴意义。

    本次峰会的议题是深刻而多层次的,内容是十分丰富的。代表们不但在会上就共同关心的问题畅所欲言,进行广泛的讨论和交流,而且在会议间隙抓紧时间进行沟通,并不断交换着各自协会的刊物和书籍,大大加强了彼此间的了解和信任。会议结束前,数月前刚来过上海进行过友好访问的美国最高法院大法官Stephen G.Breyer在纽约著名的哈佛俱乐部作了当今世界法制变革的精彩演讲,给与会代表留下了十分深刻的印象和启迪。

    (三)促进了法律服务国际化的进程

    本次峰会的另一大议题是法律服务的国际化问题。众所周知,随着全球经济一体化的逐渐形成,当今世界法律服务加速国际化,其进程之迅猛已到了令人瞠目的程度。来自西方发达国家尤其是英美的大律师行,不但纷纷跨出国界抢占国际法律市场,而且四处出击,以收购和兼并的手段削减竞争对手,大有一统天下之势。在国际法律服务市场竞争空前激烈的同时,国际大律师行在争霸过程中遇到的阻力和各个中小国家及发展中大国的律师行在发展自身力量中所面临的压力,正与日俱增。因此,如何共同努力来规范国际法律服务市场,以营造公平合理的国际法律服务竞争体系,已成为摆在世界各国律协和律师们面前一个亟需解决的重大的现实课题。

    与会代表们对此议题表现出了特殊的兴趣和热情。来自纽约、伦敦、巴黎和芝加哥的律协代表认为,法律服务的国际化是一个不可逆转和不可阻挡的趋势,各自向国际律师行敞开大门开放市场,已成为融入国际大经济的必要条件,一味地封闭市场是有碍于经济发展和吸引投资的。上海市律师协会的代表在发言中,充分肯定了法律服务的国际化给全球经济的一体化和促进发展世界各国法律服务的整体水平所带来的益处,但同时亦强调了规范法律服务市场的循序渐入以及协调法律服务国际化和各国律师业同步发展的必要性,并指出,国际律师行在各国提供法律服务时必须严格遵守所在国的相关法律,接受所在国有关政府主管机关和律协的监督,并严守执业纪律,是所有法律市场准入国对国际律师行跨国法律服务的最基本的要求。上海市律师协会代表的发言和鲜明的观点得到了大部分与会代表的赞赏和认可。由于相当一部分与会代表来自于在上海或中国其它城市设有办事处的西方大律师行,因此即使在会议间隙,很多代表也会主动与上海市律师协会的代表探讨中国加入WTO后进一步开放法律服务市场的各种问题。通过与会期间各种形式的交流,彼此间增进了理解,并在相当多的问题上达成了共识。

    受会议组委会邀请,世界银行(The World Bank)副总裁兼总律师Ko-Yung Tung作了世界银行资助发展中国家项目及相关国际法律问题的介绍,并与代表们进行了讨论。

大会还邀请了哥伦比亚大学法学院院长David Wayne Leebron和纽约大学法学院全球法律教育项目主任Frank Upham作了当今世界法律服务国际化和国际律师的造就和培养的报告,使与会代表受益非浅。

本次纽约峰会在推动法律服务国际化方面作出了有益的尝试并取得了积极的成果。可以预见,在今后每年一届的律协峰会上,这一日趋重要的议题还将不断地被深入探讨。

    (四)发展了“世界城市”律协和律师间的友谊

    此次纽约峰会的组织工作是十分出色的。为筹备此次峰会,纽约市律协作了精心的准备和安排。虽然会期不长,但会议议程紧凑、议题突出,且会前、会间和会后的非正式交流活动多,给各大城市律协的代表们提供了一个极好的加强合作和增进友谊的氛围和机会。

    值得一提的是,各大城市的律协也为峰会作了认真的准备。按照要求,各律协都认真填写了会前问卷,并对参与讨论和发言拟定了提纲。会议还未开始,会场旁的资料桌上已经堆满了各律协的资料和宣传册,会议期间还不断有补充资料提供。许多律协代表表示,此次纽约峰会,不仅有助于共同探讨彼此关心的重大问题,而且也提供了各大城市律协间建立合作关系,增进友谊的大好机会。部分律协代表向朱洪超会长表示了与上海和中国律协加强交流的愿望,纽约律协代表还与上海市律师协会探讨了共同培养上海律师的设想。

    由于上海作为国际大都市的迅速崛起,并因此而倍受世界瞩目,以及上海市律师协会代表在本届峰会上的积极参与和良好表现,各大城市律协代表对上海市律师协会代表团及其发言给予了特别的关注。与会代表一致看好上海和中国,看好上海和中国的法律服务市场,更看好上海和中国的律师。一位纽约律协的代表说,在日新月异的大上海从事律师职业,一定充满着变革和发展的诱惑、挑战和机遇,而这本身就是一种莫大的幸事。通过此次峰会,上海市律师协会代表团的每一位成员更深地感受到了作为上海律师的光荣感和使命感,同时也更坚定了为提高上海律师的整体素质和地位,为最大限度地发挥上海律师在政治、经济和社会各个舞台上的作用而不懈奋斗的决心和信念。

    (五)结语

    二OO一年纽约“世界城市”律协首脑会议是在一个特殊的时期、一个特殊的地点、用一种特殊的形式召开的一次具有特殊意义的峰会。会议虽然只有短短的两天的时间,但其影响是深远的。高深度的策划、高层次的代表、高水平的组织、高质量的选题和高效率的运作,使本届峰会取得并超过了预定的目标,是谓圆满成功。

    在峰会结束前,全体代表一致同意,将一年一度的峰会形成一种制度,以后每年轮流在一个世界城市召开。尽管根据惯例,发起城市中的巴黎、伦敦和东京拥有优先主办权,但上海市律师协会的代表还是进行了努力的游说,以争取下三届中的一届在上海召开。由于有相当一部分律协代表表示了支持上海优先申办的倡议,因此,有理由展望在未来的三年内,在上海这颗国际大都市中的明星中由上海市律师协会主办一届“世界城市”律协首脑峰会。让我们期待着这一天的到来,更期待着上海律师和中国律师群体腾飞的那一天早日到来。

    律师在21世纪知识型经济扮演的角色

    -----香港律师会2001年周年大会散记

    吴伯庆

    (一)

    受香港律师会的邀请,上海市律师协会副会长吴伯庆以及龚小航、李志强理事,参加了以“与时俱进:律师在二十一世纪知识型经济扮演的角色”为主题的香港律师会2001年周年大会。

    香港律师会2001年周年大会于2001年11月9日、10日在香港会议展览中心展开。会议主要分主题演讲和香港律师会会员论坛两个部分。会议除有500名香港律师参加外,北京、上海、天津、重庆及广东等十多个省市律师协会会长、副会长、律协代表共50多人应邀参加。会议期间,香港特别行政区律政司梁爱诗司长在其宅邸宴请了国内参会省市律师协会首席代表,香港律师会组织内地律师参观了亚洲电视台、西蒙斯律师事务所,举办了欢迎酒会,律师协会会长圆桌会议等。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,给与会者留下深刻的印象。

    (二)

    香港律师会2001年周年大会的主题演讲,紧紧围绕21世纪香港律师乃至全中国、全世界律师面临机遇和挑战展开。其演讲主题主要有:“人工智能”在未来的广泛应用;从证券律师角度看科技的应用;香港和国内法律的衔接。香港律师从多角度,全方位透视了高科技以及电子化、人工智能对律师业运作方式可能带来的冲击与革命,说明网上法律服务将广泛展开。简短的法律事务在起步早的国际性律师事务所已交由人工智能系统办理,通过互联网提供便利的法律意见。律师界要充分认识高科技在律师业务中的应用,并引起高度的重视,与相关工程技术人员结合,推动律师自身服务方式的革命性变化。

    中国证券监督委员会首席顾问、香港资深大律师梁定邦先生作了题为“与时并进:律师在21世纪知识型经济扮演的角色”的主题演讲。在分析了中国加入WTO对中国以及香港地区的机会和影响后,着重提出了未来十年对香港律师的挑战和机会是什么?对香港律师今后发展提出了三个方面的意见:第一、香港律师也是中国律师,香港虽然行使普通法,但香港法律也是中国法律的一部分。香港律师要有国家观,要与内地律师共同提高大家的专业水平。可与内地律师一道,成立不同的专业小组,联合专题研讨,如公司法、金融法等,用国际标准来衡量,提升和改善全国律师专业服务标准。第二、香港律师要以香港为本,国家为整体,面向世界,要主动认识内地的法律及运作。律师执业竞争是全世界的竞争,从全球、全国、本地来观察,以全球最好的专业素质群体来参与竞争,律师行要成为精品店,律师要发展成为专才,重视律师行的管理。第三、改进香港的法律培训,提升律师的职业训练。

    (三)

    香港律师会会员论坛,主要围绕有条件收费、法律教学、独资律师事务所合并等热点问题展开。

    律师法律服务有条件收费,是指律师可以事先与当事人约定,在承办当事人委托的法律事务时可以不收费,在该法律事务承办结束时,按当事人的获得的实际利益按约定比例支付律师费,当当事人未获得实际利益时,可以不收费。这一收费方式在部分国家的律师行业已实行了相当长时间,也可以解决一部分事先难于支付律师费又急需法律服务的人,尤其是够不上法律援助条件又需法律服务的人,缺点是律师服务具有很大的风险。香港律师会会员在论坛上就这一问题剧烈辩论后,与会会员进行初步表决,结果赞成者和反对者几乎一半对一半。

    目前,香港律师会下有638家独资(个人)开办的律师事务所,近几年有加速合并的趋势。在本次会员论坛上,不少律师发言,律师个人开办的律师事务所,在全球经济一体化,高科技应用于律师业等背景下,存在较大风险,联营、合并已成为不少律师的选择。律师会表示,要支持独资律师事务所联营、合并,推动和加速合并进程。目前,国内律师个人开业的呼声较高。香港律师界的这一动向,对国内律师个人开业有一定的借鉴作用。律师个人开业可以试,但不宜大面积展开。

    香港律师会律师论坛对香港法律教学发表了很多意见,其中认为法律教学的学制应由三年改为四年,香港法律教学在重视英语教学的同时,必须重视中文语言教学,提高学生的汉语文字语言能力。据香港律师会主席介绍,香港律师目前比较关注的问题还有律师执业赔偿保险投保费用增加太多太快。同时,香港律师会还准备就律师事务所的责任形式展开讨论和调研,将在未来争取由无限连带责任改为有限合伙或有限责任公司。

    (四)

    香港律师会2001年周年大会的召开方式,笔者认为有很多值得借鉴的东西。首先,会议有一位主赞助商----香港永隆银行。会标上标明香港永隆银行为主赞助商。其次,会场有几个摊会的展坛。有17家机构,如香港公证人协会、香港女律师协会、香港青年律师协会等,展示其业务,并进行业务推广和法律服务产品推销。再次,会议结束前举行了抽奖活动。共有17件奖品,最高奖品是价值11700港元的免费上网、免费下载服务等。会议期间,各律师事务所派出律师为内地律师服务的同时,进行了广泛交流,使整个会议和谐、有序。

    (五)

    香港律师会及其会员,对加强与上海市律师协会和上海律师的交往和联系,有强烈的愿望。上海市律师协会的代表与香港律师会主席及其理事进行了广泛的接触。双方表示,将进一步落实相关交流合作项目,在律师协会规范运作,自律管理,律师培训等方面,进行实实在在的工作,在全球经济一体化的竞争中,共同提升两地律师的群体竞争力。



来源:上海市律师协会




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