支援青海无律师县专项计划志愿律师毛闻博：我在兴海的258天

来源：上海市律师协会     日期：2018-09-06     作者：毛闻博 上海市君和律师事务所    阅读：13,954次

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作者系2017“1+1”志愿者行动对支援青海、西藏无律师县专项计划志愿律师

一、法律援助

2017年10月18日，党的“十九大”胜利召开。在青海省海南藏族自治州兴海县“1+1”中国法律援助志愿者行动的我，经当地法律援助中心指派，为一名交通事故伤者提供法律援助，以实际行动为“十九大”献礼。

2017年5月22日，站在路边的桑杰本被兴海县公交公司司机尔沙驾驶牌号为青E13105中型客车撞倒，当即就被送往医院救治。入院30天后，伤者桑杰本腿部依然无法正常行动，海南州人民医院再次建议到省级医院继续治疗，但伤者经济困难，且无护理人员陪护，所以只能回家静养。

“十九大”召开之际，伤者桑杰本拄着拐杖一瘸一拐，在家人的搀扶下来到兴海县法律援助中心在司法局审核相关材料后，当即同意进行法律援助，并指派我为其交通事故案件进行诉讼准备。

经过3个月的不懈努力，终于于2018年1月15日，肇事方、保险公司、受援助人三方达成调解意向，并由兴海县人民法院出具法院调解书，能够在春节以前拿到3万余元赔偿款，对于受援助人来说，是莫大的安慰，作为法律援助律师，感到无比欣慰，能够为受援助人解决矛盾，正是我们努力的方向。

二、协助县政法委，化解30余年的信访矛盾

蔡某，原居住在兴海县唐乃亥乡的村民。自1984年起，因与村中其他村民不合，又与村干部有过节，致使连年上访。村、乡多年来一直对其进行政策宣传及维稳安抚工作。三十几年来，其所提及的信访问题已经全数给予答复，但其依然对答复不满，不断进行上访，给兴海县信访工作带来巨大压力。

2017年12月1日，我随同工作组，来到蔡某信访户家中进行实地探访。双方当天的探访过程，可谓一波三折，但总体而言，信访户对于这次工作组答复工作及我给的法律解释工作比较满意，但就是否息诉罢访，信访户只字未提。

2017年12月20日，蔡某信访户问题有了重大转机。工作组领导和蔡某当天谈了一个上午，从老百姓现在的生活以及蔡某现在的实际情况出发，摆事实，讲道理，并就现今的法治建设大环境，着力宣讲了“十九大”召开以来，针对信访问题的各种政策。同时，我以一名律师的身份，为其宣导了作为一个公民应尽的义务。工作组努力的工作，终于有了回报。下午，在征得蔡某本人同意的情况下，其自愿签署了息诉罢访的承诺书，并对于57条政府的答复表示满意。一个困挠兴海县三十几年的信访问题，在“十九大”召开后，在法治建设大环境下，在工作人员努力宣导政策下，终于得到圆满解决。我从法律角度，为该信访户的有关问题一一把关，力求从程序、实体两方面保障信访户的权益，也从根本上维护了法律的尊严。

三、法治宣传

1．参与兴海县3·8国际劳动妇女节法治宣传

2018年3月7日，兴海县政府在兴海县市民广场上举办了3·8国际劳动妇女节专题活动。我代表县司法局参与了本次专题活动，并在现场为广大妇女解答劳动法方面的法律问题。现场活动中，司法局还准备了一批法治宣传手册，免费发放给前来咨询的妇女同胞，加强妇女同胞们的法治观念，为兴海县的法治建设添砖加瓦。

2．参与兴海县《国家安全法》法治宣传活动

2018年4月13日，我与兴海县司法局工作人员在兴海县市民广场上宣传《国家安全法》。当天气温低至冰点，室外还点点滴滴下着小雪，但这些因素根本影响不了我们的工作热情。一开始，广场上没有什么行人。当我们将横幅以及宣传材料摆开以后，有很多热心市民前来参与这次宣传活动，我们纷纷向他们分发宣传材料，还不时得向他们讲解《国家安全法》相关知识。切实让老百姓知法、懂法、守法。

3．参与2018年兴海县科技活动周启动仪式

2018年5月25日，兴海县司法局受邀来到兴海县市民广场，参加2018年兴海县科技活动周启动仪式。

5月下旬，兴海的天气还是有些寒冷。但活动现场，市民们参与热情十分高涨。兴海县特地组织当地学生参与其中，各单位纷纷拿出先进的科技装备，为市民们展示新型科技给生活带来的巨大变化。

兴海县司法局在现场分发法律宣传手册以及农牧民维权的相关书籍。我在现场为市民们解释有关法律问题，为兴海县的法治建设贡献微薄之力。

四、法治宣讲

1．深入兴海县第一民族学校进行法治宣讲

2017年10月25日，我来到了兴海县第一民族学校为广大初中同学进行法治宣讲。看着坐在台下的学生个个稚气未脱的脸庞，我回想起自己初中时候，因为学校组织了一次模拟法庭，而奠定了之后努力成为一名法律人的信念。

宣讲工作主要针对当地交通安全情况以及全国各地出现的多起校园暴力情况展开，让同学们懂得交通出行安全以及青少年在社会中所扮演的角色。尤其是现今社会，信息传播快捷，初中生容易被周遭的不良信息所影响，导致犯罪行为的发生，我从网络信息传播和校园暴力两个方面进行案例剖析，受到了学生的热烈反响。

2．前往曲什安镇宣讲《反家庭暴力法》

2018年3月8日一早，兴海县司法局的同志们与我一同驱车前往曲什安镇政府，参与当地镇政府举办的“3·8国际劳动妇女节”活动。

活动现场，我向所有在场的群众，尤其是女性同胞们宣讲了《反家庭暴力法》，并通过一个个生动的案例，详细剖析了案例中女性同胞如何通过法律手段，保障了自己的合法权益，同时给予了施暴者有力的惩处。广大老百姓，尤其是女性同胞们都听得津津有味，频频点头表示认同。

一个上午的宣讲活动，受到了老百姓的肯定。在这个有意义的日子里尽我所能，为西部法治建设，贡献自己的一份力量。

3．保护妇女，宣讲法律援助

2018年3月12日，我们驱车前往兴海县河卡镇政府为广大老百姓宣讲妇女儿童保护、法律援助以及公证方面的法律实务。宣讲的同时，我结合上海本地的案例和兴海当地发生的法律事件，从理论和实际出发，详细阐述了妇女儿童保护的新方式——人身安全保护令。广大群众不时地记着笔记。宣讲完以后，有几个牧民还特地用藏语询问关于婚姻方面的法律问题，我都一一做了详细解答，并告知他们，有问题都可以到兴海县司法局来进行咨询。

4．为子科滩镇群众进行法治宣讲

2018年3月14日，我随同司法局法治宣讲团来到县政府所在地子科滩镇，为广大老百姓宣讲婚姻法有关知识。许多群众慕名而来，甚至还看到了几个熟悉的面孔——他们曾经到司法局法律援助中心当面咨询过我一些法律问题。我通过案例形式为他们宣讲了婚姻家庭中的一些法律知识，希望在日后的生活中，这些法律知识能够帮助到他们。

5．为兴海县中学师生们进行普法宣讲

2018年3月15日下午，我们一行人来到兴海县中学，为广大师生，尤其是广大青少年宣讲“未成年人保护”方面的法律知识。

广大师生聚集在大操场上，虽然外面天气有点阴沉，但大家热情高涨。在宣讲时候，我与师生们互动，希望学生们清楚意识到如何避免受到不法侵害，保护自己的人身安全。

6．走进清真寺，宣讲法律援助

2018年3月20日，我们一行数人来到兴海县城关清真寺，为清真寺中的回族同胞宣讲法律援助相关知识。

这次宣讲场地设置在清真寺内的圆桌会议室。这样的方式，更贴近回族同胞，也更容易产生彼此的互动。在宣讲时，我刻意加入了一些上海的案例以及民族团结方面的知识，更以现实生活为背景，简要介绍了法律援助对于我们生活的重要意义。

7．法治宣讲，再次走进兴海县第一民族学校

2018年3月22日下午，我再次来到了兴海县第一民族学校为广大初中同学进行法治宣讲。这次主要针对校园暴力和未成年人犯罪等问题向广大师生普及相关法律知识。在学校的食堂内坐满了初中学生，他们纷纷拿出自己的笔记本，认真做着笔记，我也以一个辩护人的角度，从真实案例出发，将生硬的法律知识融入到案例当中，让他们懂得法律的威严。

8.法治宣讲，扫黑除恶

2018年4月17日，我接到县政法委通知，需要准备宣讲稿件，要到各个乡镇，进行“扫黑除恶”专项行动法治宣讲。

4月18日上午，我随同司法局、法院等相关部门领导，来到兴海县唐乃亥乡，为广大群众进行“扫黑除恶”专项行动法治宣讲。

宣讲内容牢牢抓住“扫黑除恶”这一关键问题。从“扫黑除恶”的人员、“扫黑除恶”的对象，“扫黑除恶”的目标，“扫黑除恶”的措施等几个方面着力进行法治宣讲。

在宣讲过程中，我结合宣讲材料中十九个典型实例，通过言简意赅的表述，将复杂的理论文字，转换成老百姓听得懂、听得明白的小例子。这次宣讲活动受到了老百姓的肯定，我也希望尽自己所能为兴海县“扫黑除恶”行动贡献自己一份力量。

作者履历

毛闻博律师于2010年正式成为执业律师。2017年，由司法部、全国律协、中国法律援助中心委派，毛闻博律师参与2017年度“1+1”中国法律援助志愿者行动支援青海省无律师县，次年被青海省司法厅授予 “2017年度服务群众优秀律师”称号。

自2017年10月16日在青海开展工作以来，毛闻博律师共接待来访咨询当事人98人次，共受理代写法律文书163份，受理法律援助案件7件，参与兴海县法治宣讲、讲座活动11次。

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