2020年9月4日,上海市律师协会医药健康业务研究委员会通过线上会议的形式举办了“医药健康法律实务周末讲坛之医疗机构行政处罚案件中的听证程序”讲座。本次讲座是为配合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等医药健康领域新法的宣讲,上海市律师协会医药健康业务研究委员会推出的围绕医药健康领域的热点、难点法律问题的系列课程之一。本次讲座共50余位律师参与,由上海市律师协会医药健康业务研究委员会主任、上海市联合律师事务所合伙人卢意光律师担任主讲人。
讲座中,卢意光律师将内容分为三个部分,分别为“医疗机构行政处罚常见种类”“卫生行政处罚程序介绍(以听证为重点)”“听证程序的准备及参加”。卢意光律师首先介绍了医疗机构行政处罚常见种类,简述了“未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业”“诊疗活动超出登记范围”等多种违法行为相对应的行政处罚。随后,卢意光律师介绍了卫生行政处罚程序:受理与立案、调查取证、处罚决定、听证程序,并从10个方面重点阐述了听证程序。最后重点讲述了听证程序的准备及参加,如准备听证意见中关注管辖权是否具备、事实是否成立、证据是否充分等注意要点,在律师参加听证会方面卢律师也介绍了自身的心得体会。