上海的六月正值黄梅时节,时急时缓的黄梅雨驱散了刚刚露头的暑气,清风拂面,凉爽宜人。司法部张福森部长一行来沪视察了上海市律师协会和律师事务所,对律师工作进行调研和指导。司法部领导亲切会见了上海市律师协会负责人和常务理事,听取了朱洪超会长的工作汇报,并同上海市律师协会常务理事举行了座谈,提出了许多宝贵的指导性意见,为上海律师工作指明了方向。亲切座谈共同探讨。
6月28日,司法部部长张福森、副部长段正坤等领导在上海市司法局局长缪晓宝、副局长胡荣根、桂晓民陪同下,在视察了锦天城律师事务所和东方律师网站以后,来到了上海市律师协会,同上海市律师协会负责人和常务理事举行"律师工作座谈会"。张部长说:"今天主要是听听你们的意见、想法和建议,就律师工作作些调研,请大家随便谈。"会长朱洪超向部领导汇报了上海市律师协会的主要工作,并就贯彻司法部全国律师工作电视电话会议精神和第五届全国律师代表大会精神,加强行业管理和诚信制度建设,提出了今后的打算。在亲切和融洽的气氛中,律师们就《律师法》的修改、外国所的管理、律师收费以及律协自律职能,畅所欲言地地发表了意见,引起部领导的重视。张福森部长、段正坤副部长作了重要讲话。段正坤副部长表示,律师们提出的意见与建议很好,要拿回去进行研究。
参加座谈会的还有:司法部有关部门领导赵大程、杜中兴、杜春、吴明德、董开军、王公义、黄兰政、罗厚如、曹阳、薛新立;市司法局有关部门负责人李海歌等;上海市律师协会副会长朱宝麟、吴伯庆、缪林风、吕红兵、监事会监事长徐晓青以及上海市律师协会秘书长万恩标等。
肯定成绩总结经验,部领导对上海市律师协会的工作给予了充分肯定和高度评价。张福森部长、段正坤副部长说:上海市律师协会的工作搞得不错,从制度建设到行业管理,从律师培训到业务研究,都走在前面,总结了许多很好的经验,进行了许多有益的探索。段正坤副部长在讲话中指出,上海律师整体素质较好,律师中涉外业务人员比例和研究生以上学历比例都比北京、广东要高。市司法局千方百计支持律师,市律协做了很多工作,在行业管理上动真格的,在维护律师信誉与形象方面作了不懈的探索。一是和司法行政部门建立对话机制,加强协调与合作;二是支持律师参与政治,积极争取在人大增加律师代表比例和在政协设置律师界别,希望上海开个先河;三是组织律师参与各级政府信访接待制度,律师的价值和地位逐步得到政府及社会的认可;四是组织律师到监狱为特殊群体提供法律咨询,并以志愿者身份进入社会最基层组织一一社区,为市民提供法律服务,把律师工作延伸到社会各个角落,这是进行普法教育和解决广大群众打官司难的重要途径。段副部长说:"这些实实在在的探索很有成效,律师对上海的社会稳定和经济发展功不可没。"
殷切期望明确方向,在律师工作座谈会上,部领导对上海律师工作提出了新的要求,并寄予厚望。张福森部长在讲话中指出,律师工作要在三个方面多下功夫:第一,加强律师管理是一个非常紧迫的课题。随着改革的不断深化,律师队伍的壮大,以及"两结合"管理体制的健全与完善,行政管理中的很大一块要转到行业管理中来。律师协会任务很重,一要制定职业道德规范并认真监督执行;二要加强律师培训工作,应对入世挑战;三要依法维权,改善律师执业环境。第二,提高律师队伍素质。法律服务市场的开放是必然趋势,上海律师要适应中国加入WTO后的新形势,变压力为动力,努力提高思想、道德、业务素质,而思想素质的核心则是社会效益,上海市律师协会要在这方面做点文章。第三,建立和完善律师职业保险与责任赔偿制度。律师的道德素质在社会上应该是最高的,诚实守信地为当事人服务,在制度上要有保障,使当事人不会因律师过失而在经济上受到损失,提高律师的社会公信度。段正坤副部长也对律师工作提出了要求。他说:上海律师在全国是个龙头,在各方面都要带头,要加强政治理论学习,按江总书记5.31讲话严格要求自己,必须有正确的思想指导,不能把经济放在第一位,应做"三个代表"的实践者、推行者,强化职业道德和执业纪律;加强行业管理和行政管理,要贯彻司法部"关于进一步推动律师工作改革的若干意见",并细化,找好行政管理和行业管理的结合点,明确责、权、利,互相支持,互相配合,进一步探索新的经验;建立律师诚信体系,律师要对国家负责,对法律负责,无论行政方面还是行业方面,都要加大对那些搞假证伪证、作虚假广告等行为的处理力度,使违反诚信者名誉扫地。
部领导满腔热情地表示:希望上海律师与时俱进,力口大改革步伐,总结经验,勇于探索,继续前进。
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