严审合同巧解法律纠纷参与园外维稳 上海律师法律服务覆盖世博内外

    日期：2010-08-05     作者：刘建    阅读：3,399次

  

1个法律顾问团，1本《世博会法律服务手册》，3次世博研讨会，30多个重要合同文本的起草与审核，无数起法律纠纷的顺利解决……

这些都是上海律师队伍服务世博、奉献世博的成果。从去年5月底，上海世博会志愿者工作法律顾问团正式成立，到如今世博会会期已经半程，逾400天的时间内，世博会筹备、运转平稳进行的背后，离不开上海律师们无偿的法律支持。

参与筹备运作法律顾问组团

去年5月31日成立的上海世博会志愿者工作法律顾问团，无疑成了世博会筹备和运作期间的“法律智囊团”。顾问团的第一批成员由10名律师组成，他们与世博会筹办工作领导小组志愿者组合作，为招商、保险、活动方案设计等各方面志愿工作提供专业性的建议与意见。

参观者可以携带哪些物品入园？在园内世博特许商品店消费后如何进行维权？这一系列世博园区管理中的法律问题都可以在一本名为《中国2010年上海世博会园区管理规则》的小册子中找到解答，而这本小册子的诞生很大程度上得益于上海市律师协会的积极参与———上海市律协提供建议稿，并和上海世博局法务部、其他相关部门一起组织专家、学者多次研讨，最终定下了规则的成文稿。

世博会研讨会是顾问团为世博提供专业法律意见的又一渠道，顾问团先后开展“绿色世博的环保拉动效应———中华全国律师协会环境与资源法专业委员会2009年年会”、“手拉手迎接精彩世博，心连心保护知识产权———与世博有关的知识产权研讨会”等活动，就上海世博会与环境保护、世博会筹备过程中知识产权保护、世博会产品及门票销售、票务代理以及世博会权益维护等重要问题，进行深入研讨，为世博会主办方提供了许多有价值的意见和建议。目前为止，顾问团中参与现场讨论与咨询的律师超过20人次，先后参与了30多个重要合同文本的起草与审核。

园内精彩演出合同保驾护航

世博会期间，主办方及各场馆将推出2万余场各类演出、活动，参观者在大饱眼福的同时，也许未曾想过眼前这些精彩纷呈的演出离不开上海律师们夜以继日的工作。

今年4月30日晚，世博会开幕式惊艳全球，但早在去年2月，为世博演出活动提供全程法律服务的上海市浦栋律师事务所就进入了工作状态，抽调了具备丰富法律服务经验的律师组成了专门到法律团队。在准备阶段，他们收集和熟悉了有关上海世博会的各项法律法规，并对世博会将要举办的各种演出活动的类型，内容和形式进行了分析和了解。在积累相关资料的基础上，团队进一步借鉴了2007年上海残奥会和2008年北京奥运会的案例，并进行研究、梳理和总结。

根据上海世博会期间活动的总体规划，世博会将有1000项左右的活动完全由参展者自行组织，此类活动虽然不需要上海世博局进行具体实施，但仍需要制定格式合同或表格来统一掌控。为此，律师团队制定了包括《场地预订确认书》、《活动遴选意见表》、《活动核准通知》、《活动确认书》、《补贴审核表》和《补贴确认书》在内的一整套6份表格。

对于律师团队来说，世博会演出合同制定的过程不可谓不艰辛。浦栋律师事务所主任毛柏根律师表示；“我们的一切工作没有先例可循，而且都是按照倒计时的方式运作的，没有任何可以延误的理由。”有的律师为了赶在时间节点前完成相关文件的制作，连续几天通宵达旦地工作；也有的律师为了节省路途时间，干脆在办公室附近的旅馆过夜。世博演艺活动涉及数十家国际国内单位，团队中的律师们为了协调各方关系几乎费尽口舌。“但我们团队人人都感到这一切完全值得。”毛柏根说道。在接下来的日子里，他带领的团队还将投入各国家馆日、世博会闭幕式以及后期的一些收尾工作中。

场馆法律纠纷律师巧妙化解

和其他为世博场馆提供法律服务的律师一样，联合国馆特聘律师徐伟奇为场馆的装修、布展、运营提供法律咨询、方案设计；进行知识产权维护；起草与审核合同、规章等。

从他接手任务以来，一切都在井然有序地运作着，直到有一天，他接到了联合国馆方面的要求，请他在媒体上发表律师声明，制止一家赞助商的违约行为。徐律师在随后的调查中了解到这家赞助商曾在协议中承诺为联合国馆提供一定数额的赞助费，并承包联合国馆内部分论坛区域的招募工作，联合国馆授予其相应的权益。然而，直到事发，这家公司既未付赞助费，也未能依约履行招募义务，相反却利用联合国馆的授权进行过分商业化的不实宣传。

几经权衡后，徐律师向联合国馆作出以私下发律师函代替公开声明的法律意见。在得到认同后，遂起草了律师函。而事实证明，私下律师函同样起到了警告对方，让对方停止不实宣传的作用。而正是徐律师的“多虑”，避免了对场馆形象、甚至整个世博会氛围的损害。

园外社区稳定，律师出谋划策

上海律师队伍服务世博的范围不仅覆盖世博园区，还遍布了世博园外的各个社区，为居民提供相关法律援助和服务。

上海理诚律师事务所成立了李慈玲法律工作室，为虹口区历届上海市劳动模范解答相关法律问题。为妥善处理虹镇老街动拆迁问题，虹口区律师志愿团每周一次坐堂值班，为动拆迁居民提供无偿法律服务。瑛明律师事务所也组织律师参加到社区街道的法律援助工作中，并成为上海市首个“迎世博”律师志愿者工作室———陆家嘴社区法律志愿团的成员，为社区居民提供法律咨询、纠纷调解。

中远蓝天律师事务所的吴明耀、蔡立庆两名资深律师，与老西门街道、陆迎居委会、明日星城居委会结对，定期值班。至今为止，两位律师共参与咨询百余场，为数百居民提供了法律服务，解决了数百起纠纷矛盾，其中不乏涉信访、动拆迁、家庭关系、劳资关系、环境保护等与居民生活利益密切相关的案件。